Monnaie unique de la CEDEAO en 2020 : des avancées importantes mais une échéance trop ambitieuse

Réunis les 17 et 18 juin à Abidjan (Côte d’Ivoire), le Comité ministériel sur le programme de la monnaie unique de la CEDEAO* a confirmé la mise en place dès 2020 d’une monnaie unique dans les 15 pays de la zone. Cette monnaie qui devrait s’appeler l’ECO (en référence à ECOWAS, l’acronyme de la CEDEAO en Anglais) remplacerait dans moins de 2 ans le franc CFA (XOF) et les 7 autres monnaies nationales ayant cours dans l’espace régionale. Au titre du régime de change, l’ECO aura un régime de change flexible (et ne sera donc pas indexée comme l’est le franc CFA sur une seule devise étrangère) et poursuivra un objectif de lutte contre l’inflation, à l’instar de l’Euro.

Dans l’émission Cash Eco diffusée le 19 juin 2019 par la chaîne de télévision britannique BBC, Mays Mouissi souligne l’intérêt et les avantages qui découleraient de la mise en place d’une monnaie unique au sein de la CEDEAO. Cependant, l’échéance de 2020 annoncée par le Comité ministériel lui semble bien trop ambitieuse en raison, entre autres, de la convergence des indicateurs économiques de la zone qui pourraient être difficilement atteint à cette échéance tant les efforts à réaliser pour certains pays membres pour les atteindre sont importants. Or, le respect de ces critères de convergence est indispensable au sein d’une zone monétaire pour limiter les tensions sur la monnaie comme on a pu le voir au sein de la zone Euro avec des pays comme la Grèce.

Ci-dessous, les six (6) recommandations sur la monnaie unique de la CEDEAO arrêtées par les membres du comité ministériel le 18 juin :

1. Au titre du régime de change, il a été retenu un régime de change flexible assorti de ciblage d’inflation comme cadre de politique monétaire ;
2. S’agissant du modèle de la future banque centrale de la CEDEAO, il a été convenu l’adoption du Modèle de Système fédéral des Banques centrales ;
3. Sur le choix de la dénomination de la Monnaie Unique de la CEDEAO, le consensus s’est dégagé autour de la dénomination « ECO » ;
4. Concernant l’état de convergence macroéconomique, les Etats membres sont invités à prendre les mesures idoines en vue de respecter de manière durable les critères de convergence macroéconomique en tant que conditions sine qua non pour la création d’une union monétaire crédible au sein de la CEDEAO ;
5. En vue de permettre une meilleure évaluation des sentiers de convergence, les Etats membres sont exhortés à prendre des dispositions diligentes pour élaborer et transmettre à la Commission de la CEDEAO, leurs programmes pluriannuels de convergence 2020 – 2024, au plus tard le 31 octobre 2019, conformément aux dispositions de l’Acte Additionnel A/SA /.4/06/12 du 29 juin 2012 portant Pacte de convergence et de stabilité macroéconomique entre les Etats membres de la CEDEAO ;
6. S’agissant des retards dans la mise en œuvre des activités de la Feuille de route révisée, les capacités humaines des institutions régionales impliquées dans sa mise en œuvre doivent être renforcées en vue de leur permettre d’accélérer l’exécution des activités programmées.

Télécharger le Rapport final de la réunion du Comité ministériel sur le programme de la monnaie unique de la CEDEAO des 17 et 18 juin 2019

* Les 15 pays membres de la CEDEAO sont : le Bénin, le Burkina Faso, le Cap-Vert, la Côte d’Ivoire, la Gambie, le Ghana, la Guinée, le Liberia, le Mali, le Niger, le Nigeria, le Sénégal, la Sierra Leone et le Togo.